“内销企业哭上半场，国外客户哭下半场，外贸企业哭完整场，这正是当下外贸企业的真实写照。

随着东莞‘稳外贸20条’等政策的出台，东莞外贸企业生存环境应该有一定的好转，但是企业重振起来也没那么快。时下对于东莞市外贸企业而言，最紧迫的是怎么解决‘断粮’问题，怎么活下去，他们最需要的是能‘止血输血’、能‘救命’的精准救助”，这是东莞市政协委员韩远颂今年两会的提案。

韩远颂在提案中建议，政府出台补贴政策，已出台的租金、社保及税费的减免延缓政策措施延续至海外疫情基本结束为止，同时希望疫情期间司法部门能在审判执行实务层面给予一定倾斜。

现状：外贸制造企业面临不少问题

“非常惨，整个行业都按下‘暂停键’，我们企业3月份还是订单满的，4月份开始订单就开始下滑，目前订单只有之前的十分之一。”行业龙头企业之一的寮步一箱包海外代工企业负责人徐生昨日在接受南都记者采访时如是说。采访过程中，多家外贸出口企业负责人提及企业现状均提到了“停”字，另一专做泳衣内衣出口的东莞市天润服装有限公司总经理叶耀林在采访中也称，公司现状不容乐观，4月份开始公司整个生产线停下来，停了一个月左右，企业开始自救帮人代工防护服，现在的销售额仅又去年同期的20-30%。订单不明朗是目前外贸企业遇到的主要问题。

东莞市台商企业投资企业协会松山湖分会会长王中嶽在接受南都记者采访时也指出，旗下外贸台商会员今年蛮严重的，企业现状多是因疫情暂停供货、外贸订单减少，“现在企业很辛苦，50%以上会员面临生产压力”。

据悉，疫情期间，加贸企业面临了人员难、资金难、原材料难、交付难、销售难、物流难、防疫难、回款难等“八难”，南都记者采访过程中，多数企业又透露现阶段面临最大的压力是经济压力，融资难。“目前企业没有出货，小微企业融资都找不到，经济马上面临断掉，”王中嶽指出，一些来东莞20年的台企相对好一点，因为根基深，但来东莞仅4年左右小微企业面临的压力则更大。“目前外贸中小企业融资很困难，非购地企业资金周转更困难。”徐生也无奈地说，之前是银行找我们，现在我们天天找银行，但现在银行看到外贸企业风险大，为控制风险多数不会放款。

叶耀林则坦言，目前公司资金方面暂时还没问题，随着时间推进就无法预测，对于销售额低迷期何时“触底”，他认为很难判断，因为国外疫情还没过。

同时有数据显示，受疫情影响，一季度，东莞市进出口总额2502亿元，同比下降14.3%。其中，出口1495.3亿元，下降13.3%；进口1006.7亿元，下降15.8%。

企业呼吁：加大融资扶持力度

采访过程，外贸企业负责人均表示，企业恢复的核心是要订单恢复，“订单没改善，其他都是没什么大的帮助”，叶耀林如是说，但在订单没法改善的情况下，他跟徐生均希望政府能延长少缴或免缴社保的优惠政策 “目前企业有享受到社保少缴优惠政策，该举措是帮扶企业比较直接、明显有效的方法。”叶耀林如是说。王中嶽则呼吁政府对中小外贸企业加大在授信、融资方面的扶持力度。

据悉，4月27日，《东莞市关于促进外贸稳定发展的实施意见》正式出台，从稳经营、拓市场、强培育、促转型、优服务等五大方面制定20条、87项政策措施以全力稳住外贸基本盘。

资料显示，我市是世界制造业名城，外贸重镇，是全国外贸依存度最高的城市，韩远颂在提案中指出，“外贸制造业约占东莞制造业的40%，另60 %企业中又有相当一大部分是外贸制造业的关联上游企业（原材料制造商）”。公开数据显示，外贸企业2019年的出口额达8628.78亿元。他认为，东莞外贸企业解决了数百万人的就业问题，如我市外贸严重下滑，必将对我市的社会稳定、经济发展以及“湾区都市、品质东莞”建设造成极大影响。

代表建议：希望政府出台更多帮扶政策

鉴于当前外贸行业现状，韩远颂建议称，希望政府出台更多补贴政策，包括对外贸企业停工停产期间的员工工资给予部分补贴及引发国际商事纷争时给予相应的维权费用补贴。另基于外贸企业的租金、员工工资压力大，虽然政府出台了租金、社保及税费的减免延缓政策，但这主要是针对第一波疫情制定的，且期限短，一般为两个月至半年不等，外贸企业受第二波海外疫情影响严重，故建议以上减免延缓措施延续至海外疫情基本结束为止。

“疫情当下，会有不少外贸企业停工停产，从而可能引发大量劳资纠纷，因此相关部门处理纠纷时，应兼顾劳资双方的利益平衡，尽量协商解决”，韩远颂同时希望疫情期间司法部门能在审判执行实务层面给予一定倾斜，他指出，鉴于外贸企业的海外客户大多暂停付款，从而对外产生债务，有些债权人难免会诉讼维权并采取财产保全措施，要求法院查封冻结外贸企业财产，这样一来，一旦海外客户付款，也无法用于企业运营，加大企业倒闭的风险。虽然省市两级法院已出台疫情防控期间慎用强制措施之规定，但这些规定主要适用于执行阶段（而非诉讼阶段），且向防疫物资企业倾斜。故建议法院对外贸企业慎用财保措施，即使用，也尽可能“活查封”企业固定资产，不宜冻结企业账户。

同时，他认为，也可以借鉴上海市做法，协调中国信用进出口保险有限公司为外贸企业提供货物出运前出口信用保险服务，保障企业减小因客户以疫情为由取消合同，造成货物积压的风险。

采写：南都记者 黄芳芳